財產(chǎn)開展近況
(一)財產(chǎn)規(guī)劃堅持平穩(wěn)增進，國際影響力進一步加強。2011年，中國多晶硅產(chǎn)量到達8.4萬噸，同比增進86%，占有全球總產(chǎn)量的38%;太陽能組件產(chǎn)量到達21GW，同比增進100%，占全球總產(chǎn)量的60%。行業(yè)總產(chǎn)值超越3000億元。全球前十大多晶硅、硅片、電池片和組件企業(yè)中，中國辨別占有4、6、5席和5席，個中無錫尚德出貨量全球第一。
(二)國內(nèi)利好政策陸續(xù)出臺，光伏市場疾速崛起。2011年，中國除了制訂《光伏財產(chǎn)“十二五”開展規(guī)劃》、《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》和《太陽能發(fā)電科技“十二五”規(guī)劃》外，還出臺了全國一致的上彀電價、進步可再生動力附加費和持續(xù)施行“金太陽”示范工程等辦法，極大地促進了國內(nèi)光伏市場增進，全年新增裝機量到達2.7GW，同比增進400%以上。
(三)財產(chǎn)化技能程度不時進步，產(chǎn)物性價比穩(wěn)步加強。2011年，中國萬噸級多晶硅出產(chǎn)線投產(chǎn)，打破國外技能封鎖，高效晶硅電池也開端貿(mào)易化出產(chǎn)，財產(chǎn)化出產(chǎn)的高效多晶硅和單晶硅電池辨別接近18%和19%的全球進步前輩程度。出產(chǎn)本錢進一步下降，垂直一體化的晶硅電池出產(chǎn)本錢到達0.74美元/瓦，多家企業(yè)提出10年質(zhì)保25年功率線性質(zhì)保的售后效勞。
(四)光伏財產(chǎn)配套及開展情況初步樹立，并逐漸完美。國產(chǎn)光伏設(shè)備中的單晶爐、多晶硅鑄錠爐、開方機等設(shè)備已大規(guī)劃量產(chǎn)，晶硅太陽能電池專用設(shè)備除全主動印刷機和多線切割設(shè)備外根本完成了國產(chǎn)化，并具有出產(chǎn)線“交鑰匙”的才能。配套輔料國產(chǎn)化程度不時進步，銀鋁漿、EVA和背板等已完成小規(guī)劃出產(chǎn)，切割液和切割線已完成規(guī)劃化出產(chǎn)。光伏產(chǎn)物規(guī)范及認證、檢測準則初步樹立，國度光伏研發(fā)機構(gòu)和公共測試平臺逐漸啟動，企業(yè)研發(fā)平臺建立有條不紊推進，人才培育、信息計算和征詢效勞系統(tǒng)也不時獲得改善。
存在問題
(一)財產(chǎn)開展出現(xiàn)過熱傾向，財產(chǎn)對外依靠度仍較強。在“計謀性新興財產(chǎn)”和“潛在開展前景”的驅(qū)動下，全國有20多個地域規(guī)劃建立光伏千億元財產(chǎn)園，且有多家大型企業(yè)預(yù)備應(yīng)用行業(yè)低谷期進入該范疇。產(chǎn)物對外依靠度依然較高，2011年中國太陽能電池出口額到達225億美元，約占中國總產(chǎn)量的80%。而多晶硅進口量到達6.46萬噸，約占有中國多晶硅需求市場的43%。
(二)產(chǎn)物價錢大幅下滑，企業(yè)運營壓力增大。2011年光伏產(chǎn)物供給與需求之間呈現(xiàn)分明的“工夫差”，至2011年歲尾，光伏產(chǎn)物價錢較年頭下降了60%，極大地擠壓了光伏企業(yè)的利潤空間，企業(yè)運營壓力繼續(xù)增大。當前約有一半以上企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)形態(tài)，30%的企業(yè)大幅減產(chǎn)，僅局部主干企業(yè)在起勁維持或小幅減產(chǎn)。特殊是，美國商務(wù)部于近期接踵對我出口美國的光伏產(chǎn)物做出“反補助、反推銷”初審裁定，辨別征收2.9%～4.7%和31.14%～249.69%的反補助和反推銷稅率，并運用反追溯條目，對企業(yè)影響較大。
(三)國內(nèi)光伏電站投資熱度上升，并網(wǎng)問題凸顯。因為市場不景氣，一批中小光伏企業(yè)開端施行自產(chǎn)自銷計謀，向下流光伏系統(tǒng)集成延長，扎堆到西部偏僻地域建立光伏電站，電站后續(xù)運營進程中也逐步表露出配套細則欠缺、電網(wǎng)接入堅苦等問題。2011年建立的電站中，70%以上為在西部地域建立的集中式光伏電站，給光伏發(fā)電的疾速增進與電力中長時間規(guī)劃帶來了新的課題。
與國外差距
(一)根底研發(fā)單薄，財產(chǎn)配套有待進步。在原資料如三氯氫硅和四氯化硅的物性研討方面稍顯缺乏，新型太陽能電池如薄膜電池、燃料敏化電池、聚光電池和量子點電池等方面研討與國外仍有不小差距。此外，在規(guī)范系統(tǒng)建立、產(chǎn)物認證和電站驗收等方面與國外仍有不小差距。
(二)進步前輩技能和高檔設(shè)備仍需受制于人。固然中國晶硅太陽能電池技能曾經(jīng)到達國際進步前輩程度，但在良多方面仍存在技能差距。如：多晶硅要害出產(chǎn)技能仍掉隊于國際進步前輩程度，晶硅電池用高檔設(shè)備仍需進口，特殊是薄膜太陽能電池技能程度(包羅制造設(shè)備)與國外差距更大，財產(chǎn)化措施較慢。
(三)光伏電池原輔料配套才能仍顯缺乏。太陽能電池用原輔材，如背板、電子漿料、石墨成品等，仍分歧水平依托進口。薄膜太陽能電池用高純氣體、TCO玻璃基板、金屬背電極等資料也首要依靠進口。國內(nèi)光伏配套資料企業(yè)總體上因為出產(chǎn)規(guī)劃較小，研發(fā)才能相對單薄，技能上沒有具體打破，還不克不及順應(yīng)國內(nèi)太陽能電池財產(chǎn)和技能的開展趨向，成為制約行業(yè)開展的要素。
政策建議
(一)貫徹施行太陽能光伏財產(chǎn)“十二五”開展規(guī)劃，推進財產(chǎn)合理結(jié)構(gòu)。
深化貫徹施行太陽能光伏財產(chǎn)“十二五”開展規(guī)劃，增強行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，對峙市場主導(dǎo)與當局指導(dǎo)相連系，攙扶財產(chǎn)鏈齊備、已具有品牌知名度的主干企業(yè)做優(yōu)做強。鼓舞實力搶先的光伏企業(yè)依托技能提高，優(yōu)化存量、擴展開展規(guī)劃，施行“走出去”計謀，積極參加國際財產(chǎn)競爭。施行差別化政策，指導(dǎo)多晶硅等財產(chǎn)向西部地域轉(zhuǎn)移。推進資本整合，鼓舞企業(yè)集約化開拓運營，支撐出產(chǎn)本錢低、競爭力強的企業(yè)兼并革新效益欠安、競爭力低下的光伏企業(yè)。
(二)鼓舞自立立異，加強財產(chǎn)中心競爭力。充沛應(yīng)用多種資金渠道，進一步加大對技能立異的支撐力度，重點支撐高效晶硅光伏電池、新型高效薄膜光伏電池、自力光伏使用系統(tǒng)、直流光伏使用系統(tǒng)研發(fā)以及主要技能規(guī)范的制定。鼓舞、支撐光伏財產(chǎn)增強財產(chǎn)資本整合，鼓舞企業(yè)為完成做優(yōu)做強而進行的跨地域重組并購。提拔企業(yè)研發(fā)才能，進步產(chǎn)物質(zhì)量，增強品牌建立，加強產(chǎn)物競爭力。增強產(chǎn)學(xué)研連系，支撐要害共性技能研發(fā)，具體提拔當?shù)鼗夥O(shè)備技能程度。加大人才培育力度，支撐樹立企業(yè)技能研發(fā)中間與博士后科研活動站。
(三)多管齊下，支撐國內(nèi)光伏使用。推進制訂和施行上彀電價施行細則等政策，持續(xù)施行“金太陽工程”等攙扶辦法，鼓舞光伏企業(yè)與電力系統(tǒng)等增強溝通協(xié)作。對峙并網(wǎng)發(fā)電與離網(wǎng)使用相連系，以“下鄉(xiāng)、富民、支邊、治荒”為目的，支撐與修建相連系的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等使用，開拓多樣化的消費光伏產(chǎn)物。經(jīng)過合理的電價規(guī)范、適度的財務(wù)補助和積極的金融攙扶，積極擴展國內(nèi)光伏市場，爭奪在5～10年內(nèi)將光伏發(fā)電的本錢下降到可參加貿(mào)易化競爭的程度，使光伏財產(chǎn)在國民經(jīng)濟可繼續(xù)開展和節(jié)能減排方面發(fā)揚更大的效果。
(四)推進規(guī)范質(zhì)量系統(tǒng)建立，指導(dǎo)行業(yè)自律開展。加速光伏財產(chǎn)規(guī)范制訂和認證系統(tǒng)建立，滾動提拔太陽能電池轉(zhuǎn)換效率、多晶硅能耗等規(guī)范要求，會同有關(guān)部分增強產(chǎn)物抽檢，強化質(zhì)量治理和品牌建立。樹立健全財產(chǎn)組織，指導(dǎo)行業(yè)自律開展，以中國光伏財產(chǎn)聯(lián)盟為根底籌建中國光伏財產(chǎn)協(xié)會，建立對內(nèi)對外溝通協(xié)作平臺，推進技能及市場交流，指導(dǎo)社會言論宣傳，營建財產(chǎn)開展優(yōu)越情況，組織行業(yè)積極應(yīng)對商業(yè)膠葛。
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