記者從江蘇省動(dòng)力局、海洋與漁業(yè)局查詢到，中標(biāo)一年八個(gè)月之后，該省也是我國(guó)第一批海優(yōu)勢(shì)電場(chǎng)項(xiàng)目普及遭遇規(guī)劃“瓶頸”，迄今無一開工。招致“瓶頸”的啟事集中于：風(fēng)電場(chǎng)預(yù)選址、海底電纜鋪設(shè)和現(xiàn)有軍事區(qū)域交通航道、養(yǎng)殖圍墾區(qū)堆疊等方面。有關(guān)局部正協(xié)助江蘇海上龍?jiān)?、山東魯能、華能新動(dòng)力等開辟企業(yè)加緊調(diào)整原有規(guī)劃，力爭(zhēng)經(jīng)由國(guó)家審批，盡早開工。
由于本錢豐厚、發(fā)電使用小時(shí)高、不占用地皮、合適大規(guī)劃開辟，海優(yōu)勢(shì)電是全球風(fēng)電業(yè)的新中心，我國(guó)也在加快進(jìn)軍海優(yōu)勢(shì)電市場(chǎng)。得益于954公里的海岸線、沿海豐厚的風(fēng)能本錢，以及完備的電網(wǎng)，我省成為國(guó)內(nèi)首先大規(guī)劃開辟海優(yōu)勢(shì)電的省份。根據(jù)規(guī)劃，全省可開辟的風(fēng)電本錢為2100萬(wàn)千瓦，個(gè)中海上1800萬(wàn)千瓦。迄今全國(guó)90%以上的海優(yōu)勢(shì)電場(chǎng)坐落于我省海域，搜羅潮間帶和近海。
據(jù)江蘇省動(dòng)力局副局長(zhǎng)陳勇引見，按照審批類型，當(dāng)時(shí)我省海優(yōu)勢(shì)電場(chǎng)首要分為特許權(quán)招標(biāo)和示范項(xiàng)目?jī)深?。?012年2月17日，我省聚積了全國(guó)僅有的四個(gè)特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，裝機(jī)容量總計(jì)100萬(wàn)千瓦，區(qū)分位于東臺(tái)大豐濱海射陽(yáng)海域。而國(guó)家示范性項(xiàng)目區(qū)分位于如東響水等海域。根據(jù)國(guó)家風(fēng)電開辟總體規(guī)劃，2020年前，我省沿海將建成1000萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地，個(gè)中海優(yōu)勢(shì)電將是未來開辟的重點(diǎn)。
“然則，當(dāng)時(shí)我省海優(yōu)勢(shì)電項(xiàng)目都存在不合方面、不合程度的規(guī)劃缺陷。”江蘇省海洋與漁業(yè)局海域處處長(zhǎng)李榮軍告訴記者，山東魯能在東臺(tái)特許權(quán)項(xiàng)目原規(guī)劃地址與沿海養(yǎng)殖區(qū)堆疊，只好向深海傾向調(diào)整了10公里，當(dāng)前已獲得審批;國(guó)電龍?jiān)措娏χ袠?biāo)的是江蘇大豐20萬(wàn)千瓦項(xiàng)目，但該項(xiàng)目面臨著風(fēng)電場(chǎng)與江蘇圍墾區(qū)規(guī)劃、江蘇省上報(bào)的珍禽維護(hù)區(qū)局部有堆疊，項(xiàng)目開工不得不推延。其余，江蘇海上龍?jiān)础⑷A能區(qū)分在大豐的20萬(wàn)千瓦特許權(quán)、30萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目，需1公里多的局限，但地址海域觸及大豐港主航道、圍墾養(yǎng)殖區(qū)等，因此規(guī)劃未獲經(jīng)由。最新的建議是，在大豐沿海樹立一條10公里寬的海上電纜通道，足以容納400萬(wàn)千瓦的電纜。多么，既能讓電纜有足夠空間安排，也能讓電纜不至于在海上呈蜘蛛網(wǎng)狀，影響航運(yùn)、圍墾等。示范項(xiàng)目中由長(zhǎng)江新動(dòng)力在響水開辟的海優(yōu)勢(shì)電項(xiàng)目，選址地址與上海至連云港航線堆疊，影響航運(yùn)，此問題也正在協(xié)調(diào)之中。
中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)的一份申報(bào)顯示，第一期海優(yōu)勢(shì)電項(xiàng)目完成至少到2013年。在此布景下，備受矚目的第二輪海優(yōu)勢(shì)電招標(biāo)今年啟動(dòng)更是無望。除了觸及多個(gè)局部規(guī)劃外，還面臨著開辟成本高、技藝難等問題。業(yè)界人士泄漏顯示，雖然我國(guó)風(fēng)機(jī)制造水平曾經(jīng)大猛進(jìn)步，然則在海上安裝技藝、相關(guān)材料的運(yùn)用、專業(yè)人才等方面都還面臨著諸多困境。更首要的是，項(xiàng)目觸及發(fā)改委、動(dòng)力、海洋、交通等多個(gè)政府局部，局部之間協(xié)調(diào)尚不充分，項(xiàng)目規(guī)劃也并不完滿，致使義務(wù)中的不確定要素較多。此外，《江蘇省海洋功用區(qū)劃申報(bào)》至今未能正式發(fā)布，開辟企業(yè)和相關(guān)局部在項(xiàng)目操作中無據(jù)可尋，也是海優(yōu)勢(shì)電項(xiàng)目操作難的一個(gè)客觀要素。
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