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近期，有供應(yīng)商朋友向小編拋出一個在政府采購實踐中較為常見且關(guān)鍵的問題：在政府采購活動里，是否能夠要求授權(quán)委托人必須為供應(yīng)商本單位正式職工？小編經(jīng)過深入查詢資料，現(xiàn)將為您詳細匯總?cè)缦隆?span>
從政府采購相關(guān)法律法規(guī)的基本原則來看，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。在這樣的大框架下，對于授權(quán)委托人資格的設(shè)定，也應(yīng)當(dāng)以這些原則為導(dǎo)向。授權(quán)委托人，從本質(zhì)上來說，是由供應(yīng)商通過授權(quán)委托書的形式，被賦予行使投標(biāo)人權(quán)利的相關(guān)人員。在實際操作中，這類人員的身份具有多樣性，既可以是供應(yīng)商本單位的工作人員，也完全可以是非本單位工作人員。這背后有著充分的合理性，供應(yīng)商作為獨立的市場主體，在參與政府采購項目時，理應(yīng)擁有自主選擇合適人員代表其進行投標(biāo)活動的權(quán)利。
以某大型政府采購項目為例，一家外地的供應(yīng)商由于業(yè)務(wù)拓展需要，在當(dāng)?shù)嘏R時聘請了一位熟悉本地市場環(huán)境和項目流程的專業(yè)人士作為授權(quán)委托人。該專業(yè)人士雖然并非供應(yīng)商本單位正式職工，但憑借其豐富的經(jīng)驗和專業(yè)能力，為供應(yīng)商成功中標(biāo)發(fā)揮了重要作用。從這個案例可以看出，限制授權(quán)委托人必須為本單位正式職工，可能會束縛供應(yīng)商的手腳，影響其參與政府采購活動的靈活性和競爭力。
在政府采購領(lǐng)域，法律法規(guī)并未明確規(guī)定授權(quán)委托人必須是供應(yīng)商本單位正式職工。相反，若是政府采購對此作出限制，要求授權(quán)委托人只能為本單位正式職工，這在一定程度上會不合理地縮小供應(yīng)商可選擇的范圍，違背公平競爭原則，甚至可能被視為對供應(yīng)商自主經(jīng)營權(quán)的不當(dāng)干涉。例如，一些小型供應(yīng)商可能由于人員配置有限，難以在本單位內(nèi)找到完全符合項目投標(biāo)要求的專業(yè)人員擔(dān)任授權(quán)委托人，若受到這樣的限制，將可能被迫放棄參與某些政府采購項目。
綜上所述，授權(quán)委托人的選擇是供應(yīng)商的合法權(quán)利，政府采購不應(yīng)毫無根據(jù)地對其作出限制，而應(yīng)致力于營造一個公平、公正、開放的市場競爭環(huán)境，讓供應(yīng)商能夠依據(jù)自身實際情況，合理選擇至能代表其利益、推動項目進展的授權(quán)委托人參與政府采購活動。
