| 詳細(xì)參數(shù) | |||
|---|---|---|---|
| 所在地 | 廣州 浙江 江蘇 其他 | ||
原則3：認(rèn)證和非認(rèn)證投入的劃分
3.1公司必須啟動系統(tǒng)以確保當(dāng)投入有認(rèn)證標(biāo)志時(shí)投入已被收到
3.2 認(rèn)證的投入與認(rèn)證的加工制造過程一樣容易確認(rèn)?？梢酝ㄟ^以下取得：
3.2.1 認(rèn)證和非認(rèn)證生產(chǎn)線的自然分離
3.2.2 認(rèn)證和非認(rèn)證生產(chǎn)線的時(shí)間分離
3.3 假如認(rèn)證和非認(rèn)證的投入是混合的，必需要有可靠的資料記錄，在一個(gè)指定的生產(chǎn)期讓獨(dú)立的審核員來確認(rèn)它們的比例
3.4 加工或制造被認(rèn)證的森林產(chǎn)品必須作明顯的標(biāo)記
原則4：保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)志
4.1 公司必須啟動產(chǎn)品標(biāo)志的申請和標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)系統(tǒng)
4.2 公司必須負(fù)責(zé)確保對公司簽發(fā)的FSC標(biāo)記法不被任何沒有認(rèn)證的使用者盜用
4.3 公司必須啟動確保本公司認(rèn)證的產(chǎn)品有FSC標(biāo)記的系統(tǒng)
原則5：認(rèn)證產(chǎn)品的鑒定
5.1 認(rèn)證的產(chǎn)品必須標(biāo)記，運(yùn)輸和儲藏期也要保證產(chǎn)品的標(biāo)記
5.2 公司必須啟動任何被銷售的產(chǎn)品與公司簽發(fā)的發(fā)票一致的系統(tǒng)
5.3 公司必須啟動系統(tǒng)以確保所有認(rèn)證的產(chǎn)品的銷售發(fā)票：
5.3.1 包括一個(gè)產(chǎn)品的描述
5.3.2 記錄產(chǎn)品數(shù)量
5.3.3 引用公司正確的產(chǎn)銷監(jiān)管認(rèn)證注冊號和有效期
原則6：保持記錄
6.1 公司保持所有認(rèn)證的投入、加工和產(chǎn)出產(chǎn)品的正確記錄
6.2 所有記錄可以足夠讓獨(dú)立的審查員跟蹤從所認(rèn)證的產(chǎn)出到所認(rèn)證的投入
6.3 所有記錄可以足夠讓獨(dú)立的審查員測定所認(rèn)證的投入和認(rèn)證的產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換率
6.4 所有記錄至少保持5年
背景與起源
過去20年中，全球的森林問題越來越突出：森林面積減少，森林退化加劇。人們普遍認(rèn)為引起森林問題的根本原因是政策失誤、市場失靈和機(jī)構(gòu)不健全。國際社會、各國政府以及非政府環(huán)境保護(hù)組織對此表示了極大關(guān)注，并采取了一系列的行動：
(1) 國家政策改革。一些國家制定并實(shí)施了向森林可持續(xù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變的基本政策，著手解決林業(yè)上存在的問題，優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護(hù)環(huán)境。
(2) 國際政府間進(jìn)程。通過國際政府間進(jìn)程，鼓勵(lì)和促進(jìn)國家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 主要進(jìn)程有：
● 聯(lián)合國糧農(nóng)組織：發(fā)起了《熱帶林業(yè)行動計(jì)劃》，后改為更廣泛的《國家林業(yè)行動計(jì)劃》，但其影響力卻越來越小。
● 國際熱帶木材組織（ITTO）：制定了《ITTO熱帶天然林可持續(xù)經(jīng)營指南》（即ITTO進(jìn)程），并通過了ITTO2000年目標(biāo)，即到2000年，所有在國際上貿(mào)易的熱帶木材和木材產(chǎn)品都必須源自可持續(xù)經(jīng)營的熱帶森林，但此目標(biāo)沒有按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
● 聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會：成立了政府間森林問題工作組及后續(xù)的政府間森林問題論壇；2000年聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會理事會成立了直接隸屬于它的聯(lián)合國森林論壇。它們?yōu)橛懻撊蛄謽I(yè)政策問題提供了一個(gè)國際論壇。
● 森林可持續(xù)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系：包括蒙特利爾進(jìn)程、赫爾辛基進(jìn)程、ITTO進(jìn)程等9個(gè)進(jìn)程，共有約150個(gè)國家參與了各個(gè)進(jìn)程。它確定了公眾可接受的、良好的森林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。
(3) 非政府組織和其它私營部門的活動。國際非政府組織，特別是環(huán)境保護(hù)組織，如世界自然基金會、綠色和平組織和地球之友等，對上述活動促進(jìn)森林良好經(jīng)營的效果表示一定的懷疑，并和民間團(tuán)體開始探索新的途徑。如20世紀(jì)80年代非政府組織發(fā)起的抵制熱帶木材運(yùn)動，雖然成效不大，并遭到聯(lián)合國的反對，但提高了人們改善森林經(jīng)營的意識。一些私營企業(yè)自行制定操作規(guī)程并"自行宣布"的持續(xù)生產(chǎn)標(biāo)簽雖然可信度差，但使工業(yè)部門開始關(guān)注社會與環(huán)境狀況。森林認(rèn)證正是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認(rèn)識到一些國家在改善森林經(jīng)營中出現(xiàn)政策失誤，國際政府間組織解決森林問題效果有限，以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后，作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的一種市場機(jī)制，在20世紀(jì)90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來的。它力圖通過對森林經(jīng)營活動進(jìn)行獨(dú)立的評估，將"綠色消費(fèi)者"與尋求提高森林經(jīng)營水平和擴(kuò)大市場份額，以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的傳統(tǒng)方法（如發(fā)展援助、軟貸款、技術(shù)援助和海外培訓(xùn)等）大多忽視了商業(yè)部門，特別是忽視了木材產(chǎn)品的國際貿(mào)易。在世界范圍內(nèi)，僅20%的林產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，但貿(mào)易對森林的直接影響是很明顯的。人們認(rèn)識到，以森林可持續(xù)經(jīng)營為基礎(chǔ)的林產(chǎn)品貿(mào)易也能促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。森林認(rèn)證的獨(dú)特之處在于它以市場為基礎(chǔ)，并依靠貿(mào)易和國際市場來運(yùn)作。 1992年以前，非政府組織就有認(rèn)證設(shè)想，但在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大全上沒有取得進(jìn)展。環(huán)發(fā)大會以后，他們開始大力推行這種新的體系。為了監(jiān)督認(rèn)證的獨(dú)立性和公開性，1993年非政府保護(hù)組織成立了森林管理委員會（FSC）。1994年FSC通過了原則和標(biāo)準(zhǔn)，開始授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)此原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行森林認(rèn)證。一些國家和地區(qū)也開始了自己的認(rèn)證進(jìn)程。從此，森林認(rèn)證在世界范圍內(nèi)逐漸開展起來。
(4) 森林可持續(xù)經(jīng)營的認(rèn)證是一種運(yùn)用市場機(jī)制來促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的工具，它簡稱森林認(rèn)證、木材認(rèn)證或統(tǒng)稱認(rèn)證。森林認(rèn)證包括兩個(gè)基本內(nèi)容，即森林經(jīng)營認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。森林經(jīng)營認(rèn)證是根據(jù)所制定的一系列原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，按照規(guī)定的和公認(rèn)的程序?qū)ι纸?jīng)營業(yè)績進(jìn)行認(rèn)證，而產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對木材加工企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即從原木運(yùn)輸、加工、流通直至最終消費(fèi)者的整個(gè)鏈進(jìn)行認(rèn)證。森林認(rèn)證之所以由獨(dú)立的第三方進(jìn)行，其目的是為了保證森林認(rèn)證的公正性和透明性。
認(rèn)證：獨(dú)立的第三方對滿足認(rèn)證要求的產(chǎn)品、過程或服務(wù)給出書面證明的過程。
木材認(rèn)證：包括森林經(jīng)營認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈：由原木、運(yùn)輸、加工和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)所組成的鏈。對產(chǎn)銷監(jiān)管鏈進(jìn)行跟蹤就可以確定產(chǎn)品的最終來源。
環(huán)境管理體系：在環(huán)境管理目標(biāo)框架內(nèi)，通過環(huán)境政策的制定、執(zhí)行和評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)各階段的環(huán)境管理目標(biāo)。
環(huán)境標(biāo)簽： 對滿足環(huán)境要求的產(chǎn)品和服務(wù)的說明，包括符號、圖形、產(chǎn)品標(biāo)簽、包裝、產(chǎn)品許可、技術(shù)公告、廣告等多種表達(dá)形式。
林產(chǎn)品標(biāo)簽： 在林產(chǎn)品上對其原材料的來源地及其經(jīng)營水平進(jìn)行說明。林產(chǎn)品標(biāo)簽建立在森林經(jīng)營認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證的基礎(chǔ)上，它可以在產(chǎn)品上，也可以在產(chǎn)品外。
授權(quán)： 一個(gè)主體將權(quán)力委托給另一個(gè)主體。在森林認(rèn)證時(shí)，授權(quán)指的是認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)將森林認(rèn)證的權(quán)力授予認(rèn)證機(jī)構(gòu)，再由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對森林經(jīng)營單位和木材
